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国务院办公厅印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》

2016-11-02

近日,国务院办公厅印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(以下简称《意见》),部署推动健身休闲产业全面健康可持续发展。

《意见》指出,加快发展健身休闲产业是推动体育产业向纵深发展的强劲引擎,是增强人民体质、实现全民健身与全民健康深度融合的必然要求,是建设“健康中国”的重要内容,对挖掘和释放消费潜力、保障和改善民生、培育新的经济增长点、增强经济增长新动能具有重要意义。要坚持“市场主导、创新驱动,转变职能、优化环境,分类推进、融合发展,重点突破、力求实效”的原则,推进健身休闲产业供给侧结构性改革,提高发展质量和效益,培育壮大各类市场主体,丰富产品和服务供给,不断满足大众多层次多样化的健身休闲需求,到2025年,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局,产业总规模达到3万亿元。

针对健身休闲产业发展现状和问题,《意见》提出了六个方面的主要任务和政策举措。一是完善健身休闲服务体系。推广普及日常健身,发展冰雪、山地、水上、航空、汽车摩托车等户外运动,发展时尚、民族等特色运动,促进产业互动融合,推动“互联网+健身休闲”。二是培育健身休闲市场主体。支持各类健身休闲企业发展,壮大体育社会组织,鼓励创业创新。三是优化健身休闲产业结构和布局。提升服务业比重,改善健身休闲产业结构,支持各地打造各具特色的健身休闲产业。四是加强健身休闲设施建设。完善健身休闲基础设施网络,盘活用好现有体育场馆资源,加强特色健身休闲设施建设。五是提升健身休闲器材装备研发制造能力。增强自主创新能力,加强品牌建设,推动产业实现转型升级。六是改善健身休闲消费环境。深挖消费潜力,完善消费政策,引导健康消费理念。


为确保相关政策落实到位,《意见》从持续推动“放管服”改革、优化规划和土地利用政策、完善投入机制、加强人才保障、完善标准和统计制度、健全工作机制、强化督查落实七个方面,明确了组织实施责任。《意见》要求,要建立体育、发展改革、旅游等多部门合作的工作协调机制,落实好惠及健身休闲产业的各项政策。各地要把发展健身休闲产业纳入国民经济和社会发展规划;各级体育行政部门要加强职能建设,充实体育产业工作力量。


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